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城南科教城2015年部门决算
作者:admin  发布于:2016-8-12  文字:【】【】【
城南科教城2015年部门决算
 
第一部分盐城市城南科教城管委会概况
   
    一、主要职责
    1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级党委、政府的决定。
    2、负责科教城党建、纪检(监察)、群团、组织、人武等工作。
    3、按照“城市智慧化、智慧产业化”的总体要求,加快智慧科技城建设,大力培育智慧产业,着力发展大数据、云计算、电子商务、互联网金融、数字文化娱乐、智慧互联网等智慧产业,着力构建云端加终端、硬件加软件的智慧产业生态圈,促进产业转型升级,推动产城融合发展。
    4、负责拟订科教城的发展规划并组织管理和实施。
    5、承担科教城招商引资、招才引智以及科教城内项目推进、研发机构、落户企业的管理和服务职责。
    6、统筹协调全区智慧产业招商引资和项目推进工作,具体负责智慧产业的信息汇总、活动组织、业务指导等日常工作。
    7、负责科教城平台载体建设,积极推进创新创业基地等创新载体建设,加快服务平台建设,集聚高层次人才。
    8、负责协调产学研合作、科技产业发展,公共科技服务平台建设和引进国内外高科技资源工作。
    9、负责科教城招商引资政策、智慧科技城产业发展专项扶持政策的制定和实施,鼓励和吸引客商来智慧科技城投资合作,促进智慧科技城持续快速发展。
    10、负责承担原高等职业教育园区建设管理办公室的相关职能工作。
    二、部门决算单位构成情况
    根据上述职责,科教城管委会设如下部门。分别是综合办、经发办、财政办、北京办、上海办、台湾办、管理服务中心、创业园、招商一局、招商二局、招商三局
    三、2015年度重点工作完成情况
    2015年是大数据产业园建设发展的起步之年,在区党工委、管委会明确以大数据产业为主攻方向以来,我们着力招大引强,全力推动大数据产业园的各项建设工作,发展取得了一定成效。
    1、园区规划取得新的提升。今年,园区规划面积由10平方公里增至30平方公里,并被列为中韩盐城产业园的范围之中。空间规划方面,“一核三园”的建设发展框架逐渐拉开,邀请了知名企业修订完善了空间规划,园区产业和空间高度吻合,功能完善,规划科学。产业规划方面,我们按照国家出台的大数据产业行动纲要,邀请软通动力、中润普达等企业编制大数据产业园产业专项规划,进一步理清大数据产业的培育发展思路、产业定位以及招商引资方向。同时,积极联系中电科技集团、赛迪研究院等企业,推动将园区发展纳入到省、市十三五规划。
    2、招商引资取得新的突破。今年以来,在全区对大数据产业发展“两倾斜一聚焦”的扶持帮助下,我们全面强化大数据产业培育,系统组织各类招商活动,招商引资工作呈现三个“多”。
    一是项目数量增多。截止目前,科教城已招引落户各类企业50个,总投资额达90亿元,分别为2014年同期数量的206%、256%。
    二是龙头企业增多。在市、区领导的大力推动下,园区已落户华为、软通、华夏、中润普达等龙头项目4个,特别是华为项目的落户,使园区成为华为云服务业务在全国十四个节点之一。此外,还开工建设了宏州智能芯片1个10亿元项目以及伊诺维信智能家居、中科伺服、互联在线等3个1-5亿元项目。甲骨文、东方国信等业内知名企业也纷纷落户。
    三是招商活动增多。先后组织了“3.27项目集中签约”、“4.23省市共建签约”、“7.16华为项目签约”、“8.10北京大数据专场推介”等各类专题招商活动30多次,外出招商200多批次,接待客商600多批次、3000多人次,多次在北京、深圳、贵阳、台湾等地开展专题招商活动,已收集了托尔思、亿赞普等有效项目信息70余个。园区在国内外的影响力不断提升,国内武汉、长沙、沈阳,国外美国硅谷、韩国蔚山等城市的领导、客商纷纷来园区考察。
    3、载体推进取得新的成效。继续坚定 “产业发展、载体先行”理念,推动落户企业加快入驻、加快装修、加快运营。
    一是抓项目入驻。推动落户企业加快入驻、加快装修、加快运营。创新大厦已入驻66个大数据产业及配套项目,已有人数近千人;软通创新园主体已封顶,目前已有华为、百信网络等17个项目近期将入驻;华夏脉络数据中心已封顶,正在进行内外装;大数据创新应用中心已有11个项目进场,11月底将全部竣工;创新创业基地不断完善配套,新入驻雷斯凯顿等4个项目,企业员工近200人;博通科技园一期已签约15家企业,进场4家企业。
    二是抓载体管理。建立专门机构,对载体配套和入驻企业进行日常管理,围绕打造高质量的产业集群,企业进驻门槛,进一步优化项目审批程序、人才公寓入驻程序等,对照合同合理安排过度用房、正式办公等,并对装修方案严格把关,统一风格,对不符合要求的坚决予以整改、清退。
    三是抓企业服务。严格按照三服务原则,实行招引单位全程服务、手续证照帮办服务,竣工运营监督服务,切实为企业解决难题。推进园区网络基础设施建设,加快无线网络覆盖,完善园区公共交通,加大公交和区间车班次,满足企业需求。此外,为加大园区招工力度,我们在创新大厦、工学院等地组织多场人才招聘现场会,并组织赴武汉、重庆、哈尔滨等地进行人才招聘活动,进一步增强了大数据产业园的人气。
    4、品牌创建取得新的亮点。加快创建三个国家级牌子和三个特色化中心,重点突破部省市合作,加大跑省赴京力度。目前,园区已获批省级大数据产业园和省级软件园,正在以部省市合作共建为突破口加快推进,并加快省新型工业化示范园区名额的协调,国家级科技产业园已通过国家大数据高新技术产业化基地的名义准备材料上报。大数据交易中心正在抓紧施工和软件开发,将在11月底上线运行。国家级绿色数据中心已由华夏脉络公司为单位组织进行申报,申报材料已报省经信委。华东地区重要的行业服务开发中心正在组织企业并邀请相关机构进行研究,创造条件全力推进。
 
第二部分盐城市城南科教城管委会2015年度决算表
   
    表1   2015年省级部门收支决算总表
    表2   2015年省级部门收入决算总表
    表3   2015年省级部门支出决算总表
    表4   2015年省级部门财政拨款收支决算总表
    表5   2015年省级部门财政拨款支出情况表(功能科目)
    表6   2015年省级部门财政拨款基本支出决算表(经济科目)
    表7   2015年省级部门财政拨款政府性基金决算表(功能科目)
    表8   2015年省级部门一般公共预算收支总表
    表9  2015年省级部门一般公共预算支出决算表(功能科目)
    表10  2015年省级部门一般公共预算基本支出决算表(经济科目)
    表11  2015年省级部门一般公共预算机关运行经费决算表(经济科目)
    表12  2015年省级部门“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
    决算公开表式见附表
 
 
 
 
 
第三部分城南科教城管委会2015年度决算情况说明
   
    一、部门收入支出决算总体情况说明
    (一)部门收入情况
科教城管委会2015年度收入决算5238.89万元,主要原因是增人增资和机关运行经费等。
财政拨款收入5238.89万元,为当年从省级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
    (二)部门支出情况
科教城管委会2015年度支出决算5238.89万元。其中:
    1.一般公共服务(类)支出5222.65万元,主要用于人员经费、机关运行经费、招商引资支出、招引企业装修补贴款支出以及科教城各类载体的运行维护费用。
    2.社会保障和就业支出16.24万元,主要用于职工社会保险支出。
    二、财政拨款支出情况说明
财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从省级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
    (一)财政拨款支出总体情况
    科教城管委会2015年度财政拨款支出5238.89万元,占本年支出的 100 %。其中:基本支出3350.49万元,占本年财政拨款支出的63.95%;项目支出1888.4万元,占本年财政拨款支出36.05%。
    (二)财政拨款支出构成情况
    科教城管委会2015年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务(类)支出5222.65万元,占99.69%;社会保障和就业(类)支出16.24万元,占0.31%。
    三、“三公经费”及会议费、培训费公共预算财政拨款支出情况
    2015年,科教城管委会“三公经费”公共预算财政拨款支出决算270.44万元,其中:因公出国(境)费支出56.77万元,占20.99%;公务用车购置及运行费支出95.88万元,占35.45%;公务接待费支出117.79万元,占43.56%。.
    (一)因公出国(境)团组情况:本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国(境)团组8个,全年因公出国(境)累计75人次,主要用于在台湾、韩国举行招商推介活动。共产生因公出国(境)费支出56.77万元,年初没有预算,完成追加预算的100%。科教城管委会系新增单位,14年无出国支出。
    (二)公务用车购置及保有情况:本年度本单位使用公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量10辆,15年发生公务用车购置及运行费支出95.88万元,公务用车运行维护费主要用于公务用车租车费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。科教城管委会作为城南招商主体,外出招商及服务企业活动较多,相应产生的公务用车运行费用较高。科教城管委会系新增单位,14年无公车运行支出。
    (三)公务接待情况:本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待1518 批次, 9915人次,共      117.79万元, 主要是用于招商引资接待支出,完成追加预算的100%。科教城管委会系新增单位,14年无公务接待支出。
    (四)培训费和会议费。本年度本单位未产生培训费和会议费支出。
 
第四部分  主要名词解释

      一、财政拨款收入:指当年从市级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
      二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
      三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
      四、其他收入:指除上述在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。
      五、用事业基金弥补收支差额:事业单位用事业基金弥补当年收支缺口的资金。
      六、上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
      七、一般公共服务(类)支出:指政府提供一般公共服务的支出。如政府部门保障机构正常运转、开展业务管理活动所发生的基本支出和项目支出。
      八、教育(类)支出:指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。
      九、科学技术(类)支出:指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。
      十、社会保障和就业(类)支出:指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事业等。
      十一、节能环保(类)支出:指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。
      十二、城乡社区(类)支出:指城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督支出等。
      十三、农林水(类)支出:指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。
     十四、资源勘探电力信息等事务(类)支出:指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。
      十五、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
      十六、其他支出:指除以上支出(类)以外的其他政府支出。
      十七、结余分配:事业单位对非财政补助结余按规定计算缴纳的企业所得税、提取的职工福利基金和转入事业基金等。
      十八、年末结转和结余资金:是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余
      十九、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
      二十、项目支出:是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
      二十一、“三公经费”:是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
 
 
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